郑州创新示范区加速前行步履铿锵 蓝图绘就前景可待

中原网讯(郑报融媒记者 张倩 王红)李克强总理在政府工作报告中回顾2016年政府工作时提及：“落实和完善‘双创’政策措施，新设6个国家自主创新示范区。”令人骄傲的是，郑洛新自主创新示范区正是新增创新示范区队伍中的一员。

2016年，是郑洛新国家自主创新示范区建设开局之年，也是成果颇丰的一年！

4月5日，郑洛新国家自主创新示范区获得国务院批复；

5月27日，郑洛新国家自主创新示范区正式揭牌；

8月17日，郑州市委、市政府公布《郑州国家自主创新示范区建设实施方案》；

11月，省财政设立3亿元示范区建设专项资金11月底拨付到位……9个月的加速前行，郑州市建设示范区的步履不停。

创新示范区“羽翼渐丰”

迈入2017年，全国各个自主创新示范区建设迈入加速年，今天，虽然郑州国家创新示范区尚未满“周岁”，但“只争朝夕”的前进速度推动示范区“羽翼渐丰”，步伐铿锵。

按照 “人无我有、人有我优”的思路，我市出台了示范区建设方案，从激发创新主体活力、推进开放式创新、集聚海内外人才资源、创新科技管理体制机制、优化创新创业环境等方面提出了30条具有突破性、前瞻性、实用性的政策。

根据《实施方案》总体要求，郑州国家自主创新示范区建设以全面提升全市自主创新能力和产业竞争能力为核心；按照重点突破、产业提升、先行先试、辐射带动的原则，大力推动大众创业、万众创新，推进国家创新型城市建设，成为郑洛新国家自主创新示范区的核心区和排头兵。

作为郑洛新国家自主创新示范区的核心龙头，郑州国家自主创新示范区总体战略定位为开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区、创新创业人才密集区、科技与金融结合实验区。

2017年一季度，我市将全面出台有关加强技术转移、成果转化、科技和金融结合、高层次人才引育、创新平台建设等17个具体政策的实施细则，基本形成较为完善的政策支撑体系。

“一区四园”各展所长

按照“一区四园多点”的架构，示范区空间布局以郑州国家高新区为核心区，以郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州经济技术开发区、金水区和其他县（市）区创新创业综合体为辐射区。自主创新核心区强化战略先导地位，突出“高”和“新”；辐射区突出“专”和“精”，发展特色产业，加快形成示范区优势互补、错位发展、特色明显的产业格局。

其中，郑州高新区重点建设北斗导航产业园、机器人产业园、生态科技产业园、亿达软件园、新三板产业园等，谋划高新区“未来科技城”；

郑州航空港经济综合实验区重点建设空港（电子商务园）、古城（电子信息基地）、会展物流（商贸会展园区、航空物流园区）、双鹤湖（精密机械产业园、智能终端产业园、生物医药产业园）四大片区；

郑东新区重点建设龙子湖科技创新集聚区、国家知识产权服务业集聚发展试验区、中原金融产业园、金融智谷、创意岛孵化园、大学生及留学生归国人员创业园、电子信息创新创业综合体等；

经开区重点建设智能汽车与电动汽车产业园、重大装备制造科技产业园、河南跨境电商智慧产业园、虚拟现实/增强现实科技产业园、机器人与智能制造科技产业园、智慧物流园等；

金水区以金水科教园区为依托，重点建设河南外包产业园、郑州启迪科技园、郑州北大科技园、西亚斯亚美迪国际软件园等。

“真金白银”促资源集聚

为激发示范区创新主体活力，促进创新资源向企业集聚，郑州市拿出“真金白银”加速建设转型升级引领区。

郑州把优先发展战略性新兴产业和高新技术产业作为示范区建设的核心任务，加大研发投入和开放创新力度，争取战略性投资项目布局，培育壮大一批规模效应突出、产业特色鲜明、科技水平领先的创新型产业集群。

郑州先后启动实施了“雏鹰计划”、科技“小巨人”计划、“瞪羚”计划等一系列奖补政策，扶持科技创新企业成长。

加大对创新产品的支持力度，完善使用首台（套）重大技术装备鼓励政策。对我市工业企业生产的，且经国家、省认定符合条件的首台（套）重大技术装备产品，在实现首台（套）销售后，按首台（套）产品销售价格的最高30%给予奖励，单个产品奖励最高金额不超过1000万元。

鼓励示范区相关单位承担国家重点实验室、协同创新中心、技术创新中心、工程实验室、国际联合研究中心、企业技术中心等国家级重大创新平台载体及其分支机构建设任务。对新获批的国家级创新平台载体，除按国家、省规定支持外，一次性奖励500万元。

大力推进科技公共服务平台建设，实现20个创新创业综合体科技公共服务平台全覆盖。对新认定的市级、省级、国家级科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、星创天地等创新创业载体，分别给予50万元、100万元、200万元的一次性市级经费补贴。

蓝图绘就前景可待

展望未来，到2020年，郑州国家创新示范区会是啥模样？《实施方案》给出了蓝图：

在自主创新领域，示范区每万人有效发明专利拥有量超过36件，研发支出占生产总值比重达到5%，科技进步贡献率达到66%。

在技术转移和开放创新领域，全市引进或共建一批新型研发机构和技术转移机构，培育一批高端化、专业化、市场化的技术服务机构，转移转化一批技术成果，促进一批跨区域协同创新合作项目，技术合同交易额年均增长12%以上。

在产业结构优化方面，示范区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到66%以上，服务业占生产总值的比重达到50%以上。将示范区打造成国家重要的电子信息、装备制造、新能源和新能源汽车、现代物流创新中心和产业基地。

在创新创业生态环境方面，实现创新要素区域间的有机整合和流动，以技术创新、业态创新、商业模式创新为主的创新创业活动踊跃，成为中西部地区大众创业万众创新的热土。