郑州产业扶贫强势“造血” 带动贫困村集体经济年收入全部超5万元

　　中原网讯(张思沛/文 付智军/图)“产业扶贫是稳定脱贫的根本之策”。12月1日，郑州市政府新闻办举行郑州市“决战脱贫攻坚决胜全面小康”系列新闻发布会产业扶贫专场。会上，介绍了郑州市产业扶贫的相关情况和成效，全市181个贫困村已全部摘帽退出，贫困农民人均可支配年收入达到15137元，贫困村集体经济收入从无到有，年收入全部超过5万元。

　　据了解，郑州市贫困村产业脱贫目标全部实现。全市181个贫困村已全部摘帽退出，且全部达到了“有特色产业、有创业致富带头人、有新型合作经济组织、有集体经济收入、户户有增收项目”的产业脱贫目标。

　　积极引导贫困村立足资源优势，坚持短中长目标统筹谋划扶贫产业，通过产业扶贫项目建设，培育发展特色种植、畜牧水产养殖、乡村旅游、特色加工、光伏扶贫、电商流通等重点扶贫产业，夯实产业基础，争取短期能脱贫、中期能致富、长期可持续。

　　据最新统计，郑州市贫困农民人均可支配年收入达到15137元，是2015年的3.6倍，与全市农村居民人均可支配收入比由2015年的1:4缩小到2019年的1:1.7，生活水平显著提高。

　　贫困村集体经济收入从无到有，年收入全部超过5万元，平均达到21.89万元，发展后劲不断增强。

　　郑州市产业扶贫成果显著，走出了一条富有特色的扶贫路。那么郑州市是如何助力穷山沟村民过上新生活的?

　　发展农业特色产业。近年来，我市制定了一系列扶持发展农业特色产业的政策措施，通过实施“菜篮子”工程、现代农业示范园、产业扶贫、到户增收等农业项目建设，引导、推动贫困村因地制宜发展蔬菜、林果、花卉、中药材、畜禽、水产、食用菌等农业特色产业，促进了贫困群众就业增收。

　　如中牟县刁家乡小王庄根据本村自然条件和区位优势，积极探索草莓种植项目，全村发展草莓种植大棚230座，产值达500万元，村民人均纯收入从2017年的4500元增加到了2020年的13041元，实现由省级贫困村向“富裕村”的转变。

　　发展乡村加工业。积极发展特色农产品、特色食品、服装、鞋帽、玩具、手工艺品加工等劳动密集型产业，把工厂建在乡村，吸纳贫困村民创业就业，实现在家门口增收。如登封市君召乡总投资1500万元建立“巧媳妇”服装基地，年产值3000万元以上，实现利税600万元，安排就业300人，务工人员年均增收2万元以上，实现了在家门口稳定脱贫。

　　发展乡村旅游业。郑州市贫困村大多地处丘陵山区，有着丰富的自然、生态和旅游资源。我们从2014年开始实施贫困山区区域特色经济项目，累计投入财政扶贫资金3.8亿元，撬动社会资金4.3亿元，打造了一批乡村旅游扶贫点，覆盖贫困村42个，带动一批贫困户通过从事旅游业脱贫致富。积极推广“景区带村”、“能人带户”和“公司+农户”等旅游扶贫示范项目建设，打响了新密伏羲山大峡谷、登封大熊山仙人谷、新郑具茨山等旅游扶贫品牌。

　　发展电商、光伏等新兴业态。积极加强县、乡、村电商公共服务体系建设，完成服务站点对全市建档立卡贫困村的全覆盖，建成益农信息社1604个，打通电商扶贫最后“一公里”，实现了“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。实施光伏发电项目，投资1618万元建设6座村级电站、150户分布式电站，关联受益贫困户707户。

　　实施产业项目。不断提高财政专项扶贫资金用于产业扶贫的比重，持续实施了到户增收、产业扶贫、光伏扶贫等一系列产业扶贫工程。五年来，累计投入产业扶贫资金10.69亿元，发放扶贫小额贷款3.27亿元，实施产业扶贫项目682个，培育带贫农民专业合作社166个，实现了产业帮扶对户对人全覆盖。

　　壮大村级集体经济。印发了《郑州市扶持村级集体经济发展试点实施方案》，安排1亿元专项资金对集体经济试点村进行扶持，试点村重点向贫困村倾斜，确定了特色种养、电商流通、乡村旅游等七大产业类型以及合作帮扶、托管帮扶、股份帮扶等七种脱贫模式。截止目前，181个贫困村年集体收入全部超过5万元，平均达到21.89万元。

　　深化“百企帮百村”精准扶贫行动。引导龙头企业或合作社在贫困村建立生产基地、仓储设施、农产品加工、乡村旅游等项目，吸纳贫困村民就近就业创业，形成企业与贫困村抱团发展的利益联结机制，促进“输血式”向“造血式”扶贫转变。目前，带贫企业达到208家，实施社会扶贫项目366个，投入社会扶贫资金近50亿元，其中产业帮扶项目资金45.9亿元，辐射带动农户6万余人。

　　坚持扶贫与扶智、“输血”和“造血”、治穷和治愚相结合，组织开展就业、特色种养殖、旅游扶贫、电商扶贫等专项技能培训3万余人次，解决就业2万多人，其中公益性岗位安置就业2816人，实现“应培训尽培训、应就业尽就业”目标。