建设国家中心城市之整洁 有序 舒适 愉悦丨扎实推进城市精细化管理工作 市人大常委会开展专题询问

　　做好城市精细化管理是高水平服务保障第11届全国少数民族传统体育运动会的必然要求，也是贯彻落实市委十一届十次全会精神的必然要求。今年以来，我市以“迎民族盛会、庆七十华诞”城市环境综合整治提升为契机，扎实推进以路长制为抓手的城市精细化管理工作。在城市精细化管理进程中，郑州市政府和相关部门做了哪些工作?取得了哪些成效?28日下午，在市十五届人大常委会第八次会议上，市人大常委会就我市城市精细化管理情况开展专题询问。

　　支路背街分步实施改造提升

　　柴栓庆委员：市政府在城市精细化管理方面做了哪些工作?下一步有什么打算?

　　副市长吴福民：近年来，我市紧紧围绕中央及省委、省政府关于城市管理工作的总体要求，以“路长制”为抓手，扎实推进城市精细化管理工作持续深入开展，城市形象明显改善，城市面貌焕然一新。

　　在城市精细化管理方面，我市的主要做法是升级市政道路改造力度、强化施工围栏和保通路建设管理、提高清扫保洁标准、推广使用新型环保渣土车、增加窨井改造科技含量、提升公厕建设管理水平;在生活垃圾分类、建筑垃圾清运管理和处置、交通秩序综合治理、黑臭水体治理和亮化整治提升工作中聚焦“全过程”;对全市支路背街分步实施改造提升，打造一批整洁靓丽、畅通有序、功能完善、特色鲜明的精品示范街，加快推进架空线缆入地改造，全面提升主干道绿化水平;加快制定郑州市《城市精细化管理白皮书》，全面实施《“路长制”工作导则》。

　　下一步，将推动机制转变、重心下移，夯实城市管理基层基础;加快市政基础设施建设提升，补齐城市发展短板;规范城市管理秩序，着力解决差、乱、脏、软城市弊病;加强顶层设计，奠定城市管理规划和法治基础。

　　市区施划非机动车停放点约3500处

　　李艳委员：为提升市容市貌，确保城市干净整洁，请问市城市管理局在治理非机动车乱停乱放方面采取了哪些措施?

　　市城市管理局局长李雪生：制订下发《郑州市关于规范互联网租赁自行车发展的指导意见》《郑州市人行道非机动车泊位施划导则》等配套管理考核办法，落实好“门前四包”。按照“控总量、贴标签、设禁停、严考核”的原则，强化停放区域管理和破损车辆清运，并将总量由60万辆压缩至32万辆。市区共施划非机动车停放点约3500处，可供近60万辆非机动车停放，并在重点路段设置共享单车禁停区123处。目前通过考核核减两个品牌单车各5000辆，并清理破损车辆4.3万辆。

　　注册交通志愿者已超过2万名

　　姜朝红委员：市公安局在交通秩序整治方面采取了哪些措施?成效如何?

　　市公安局副局长张保：今年以来，市公安局严查机动车和渣土车、水泥罐车等重型货车交通违法行为，共组织开展专项行动50余次，取得了很好的成效。同时，在四环区域内及环保限行区域的24个出入市口增设电子抓拍设备，建设22处自动抓拍行人和非机动车闯红灯设施，推行货运车辆电子通行证系统。采取可变车道、合理调整车道设置等措施，对600余处道路交叉口进行了交通信号控制系统的智能化提升，设置的绿波带涉及道路100余条。全方位开展文明交通宣传，截至目前，全市已注册2万余名交通安全志愿者。

　　网约车运输证发放21425个

　　崔正明委员：市交通局对网约车是如何监管的?

　　市交通运输局局长翟政：我市发布实施的《郑州市网络预约出租汽车车载终端设备配置指引》，为解决全国各地网约车安全营运难题提供了郑州经验。目前共有21家网约车平台在我市取得经营许可，全市已发放网约车运输证21425个、网约车驾驶员证22064个。市交通局多次组织到网约车平台公司进行调研，并通过约谈等多种方式，督促平台企业停止接入不合规车辆，对不符合要求的车辆和人员进行核减，积极办理车辆、人员的许可，规范平台接入协议内容和乘客信访投诉工作流程。

　　违规施工或将被清理出建筑市场

　　李国立委员：市城乡建设局对建筑工地的管理主要采取了哪些措施?

　　市城乡建设局局长梁远森：在严格贯彻执行建筑工地施工“8个100%”标准的基础上，要求每个施工工地的生产区、生活区和办公区要三区分离，不能混在一起，严禁现场搅拌混凝土和砂浆，文明施工安全措施经费要专款专用。所有施工工地都要达到省市级的文明工地创建标准，严格履行行业监管责任，落实属地管理责任，盯紧企业主体责任。对违反相关规定的工地，将分别对责任企业和个人进行处罚，采取通报、警告、罚款、上黑名单、停止业务，直到清理出郑州建筑市场。

　　去年以来中心城区新增游园811个

　　杨彦峰委员：市园林局在创建国家生态园林城市过程中做了哪些工作，取得哪些成效?

　　市园林局局长辛绍河：市园林局编制完成了郑州市绿道连通提质规划、“300米见绿、500米见园”三年建设规划和郊野公园专项规划。在中心城区强力推进800个公园、微公园和小游园建设，去年以来共建成811个，在城市外围大力实施系列郊野公园和生态保遗公园建设，在路网沿线全面启动铁路沿线五项整治工作，新建绿地3896万平方米，连通绿道530公里。三大公园拆围见绿试点工程推进顺利，城市快速路、主次干道100%机扫全覆盖，生活垃圾分类工作迅速推进，城市面貌有了新提升和新变化。

　　今年拟整治提升老旧小区1033个

　　王志委员：市房管局在物业管理方面做了哪些工作?有何成效?

　　市住房保障和房地产管理局局长赵红军：市房管局全面加强物业管理行业监管，建立培训制度，定期组织物业管理工作业务培训，提高物业服务人员从业水平和物业管理工作人员业务能力。建立“智慧物业”信息化综合服务平台，目前已有400多家物业企业、500多个物业项目加入使用，平台累计覆盖30多万个家庭，活跃用户35万人以上，启动《郑州市物业服务标准》制定工作。落实老旧小区物业管理长效机制和物业管理责任。同时推进老旧小区整治提升，今年全市计划整治提升老旧小区1033个，目前已完工9个，正在施工416个。

　　既有住宅加装电梯 工作稳步开展

　　徐笠委员：市城乡建设局在多层住宅加装电梯方面是如何推进的?采取了哪些措施?

　　市城乡建设局局长梁远森：2018年12月17日《郑州市人民政府关于既有住宅加装电梯工作的实施意见》正式印发实施，2019年又出台了《郑州市既有住宅加装电梯财政补贴申领办法》，完成了加装电梯顶层设计。

　　市政府成立了专门领导小组，建立了“业主自主协商为主、社区组织调解为辅、基层调解组织参与、区级职能部门提供技术咨询”的多层次协调机制，并积极拓宽资金筹措渠道。目前，我市既有住宅加装电梯工作已稳步开展。

　　架空通信线缆入地 已完成176公里

　　张福清委员：市城市管理局在餐饮油烟治理、管线入地和公厕建设方面采取了哪些措施?取得了哪些成效?

　　市城市管理局局长李雪生：在餐饮油烟治理方面，市、区分别制定了工作方案，根据办事处、社区区域划分，定人定责。目前，全市已有28932家餐饮服务场所加装了油烟净化装置，安装率98.3%。

　　在架空管线入地方面，今年计划完成200公里的入地任务，并针对架空线缆、线缆线盒箱体问题同步整治。截至目前，累计完成架空通信线缆入地176公里，建设通信管道111.3公里。

　　在公厕建设方面，目前，市区2120座公厕已全部投入使用并免费开放。严格按照省会城市每平方公里4~7座公厕设置，今年计划新建公厕393座。目前在建234座，已完工40座。