书写人民满意的答卷 2016年郑州市人大常委会工作亮点盘点

市十四届人大专门委员会组成人员进行宪法宣誓

    不忘初心，方能行稳致远——人大代表来自人民，认真履职，不辱使命；

    撸起袖子，尽职尽责工作——围绕中心工作，推动贯彻落实；

    笃定执着，不断创新努力——立法监督、重大事项决策、代表工作、人大常委会自身建设，每项工作可圈可点……

    看成绩：2016年，郑州市人大常委会各项工作取得了新的进展和成效，制定地方性法规1件，立法调研3件，作出决议、决定5件，听取和审议市“一府两院”工作报告27项，开展专题询问3次，对市政府10项工作进行评议，对5件法律法规的实施情况进行检查，依法任免我市地方国家机关工作人员198人次，配合全国、省人大常委会开展执法检查、视察调研等活动14次……

    看亮点：专项工作评议成为新常态、专题询问辣味十足、良法善治、代表为人民……

 市人大常委会预算工委召开对市财政局财政国库管理制度改革工作评议前培训会

市人大常委会对市发改委、市公安局、市财政局等6个政府职能部门开展了专项工作评议

    亮点一 围绕中心 服务大局

    坚持中国共产党的领导，是党和国家的根本所在，命脉所在。

    郑州市人大常委会始终坚持党的领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，紧紧围绕市委“四重点一稳定一保证”工作总格局，履职尽责，聚焦发力，确保市委决策部署在常委会工作中得到全面贯彻落实。

    亮点二 专题询问

    作为监督法规定的人大常委会监督形式之一，从2012年开始，市人大常委会先后多次开展过专题询问。

    从食品安全到新农合工作，从扶贫开发到大气污染治理……面对民生关切，市人大常委会精心选题，常委会组成人员通过调研和听取报告、听取民声后现场询问、追问，甚至质问，专题询问工作一再创新。

    2016年，郑州市人大常委会开展专题询问3次，分别就城市精细化管理、食品安全、现代农业技术推广工作开展了专题询问。

    聚光灯下，问不避讳，答不避难。

    不仅专题询问会现场激烈，工作落实更要到位。专题询问会议后，市人大常委会相关部门要及时汇总整理《审议意见》，送“一府两院”研究落实，并要求在适当时限内向常委会书面反馈整改落实情况报告。同时，人大常委会相关专门委员会和常委会工作委员会还应当对“一府两院”整改落实情况进行跟踪督查，对整改落实情况报告进行认真审议，并向常委会提出审议意见。

市人大常委会机关“两学一做”学习教育动员会召开

市人大常委会召开城市精细化管理工作专题询问会

       亮点三 专项工作评议

    2015年，市人大常委会首次对政府职能部门开展专项工作评议。

    这是对监督工作方式的创新，也是规范评议工作、增强监督实效的一项举措。

    2016年，专项工作评议成为人大常委会工作的新常态，一年中，对市政府10项工作进行评议。分别是：市司法局的法律援助工作、市科技局知识产权专利保护工作、市政府林业局关于森林城市建设工作、商务局关于扩大对外开放工作、市政府公安局关于打击刑事犯罪工作、发改委关于政府投资项目计划实施工作、建委关于建筑工程管理工作、人社局关于就业再就业工作、财政局关于财政国库管理制度改革工作、民委关于民族团结进步创建工作等。

    专项工作评议，是为了更好地做好人大监督工作，郑州市人大常委会针对评议意见明确提出整改要求，并及时交付办理，三个月后主任会议再次听取整改落实情况报告，进一步增强了监督的刚性和实效。

    在市十四届人大常委会届内，将对我市所有政府职能部门开展专项工作评议。

     亮点四 立良法 促善治

    推进重点领域立法、提高立法质量，以人民群众普遍关心的问题为重点加强执法检查和监督……

    2016年，市人大常委会按照“急需先立，突出特色”的思路，制定建筑市场管理条例，有力助推我市新型城镇化建设。该条例在国内同题立法中较为领先，在省内立法中尚属首例，得到省人大常委会领导充分肯定，认为“郑州市近几年立法工作紧扣经济社会和发展主题，突出地方特色，工作富有成效”。

市人大常委会召开对市财政局财政国库管理制度改革工作评议前培训会

市人大常委会组织召开2016年度地方立法计划推进工作座谈会

    亮点五 依法治市 再取新成绩

    一年来，市人大常委会认真落实全面依法治国决策部署，坚持科学立法、民主立法，深化执法司法监督，不断增强全社会学法尊法守法用法意识，确保宪法法律在我市的有效实施，全力推进法治郑州建设。

    扎实开展国家宪法日活动。认真落实市委关于开展国家宪法日系列活动的实施方案，做好市委中心组宪法专题学习服务工作。同时，依法决定法治建设重大事项。

    严格落实宪法宣誓制度。先后组织市人大及其常委会选举任命的98名国家机关工作人员进行宪法宣誓，增强被任命人员的宪法意识和责任意识。

    亮点六 促监督 各项工作落到实处

    一年来，郑州市人大常委会着力推动经济发展创优势增实力，着力加强财政预决算审查监督，着力推动解决民生突出问题。全力维护改革发展稳定大局和人民群众根本利益，围绕促进经济平稳健康运行、保障和改善民生，持续加大监督力度，不断增强监督实效。

市人大常委会内务司法代表专业组开展调研活动

市人大常委会视察“十件实事”落实情况

    亮点七 人大代表为人民

    不忘初心，方得始终。

    市人大常委会始终坚持代表主体地位，不断完善代表工作机制，着力提高服务保障水平，充分调动代表履职的积极性，有效发挥代表参与决策、监督协助、桥梁纽带和模范带头作用。

    不断丰富闭会期间代表活动。围绕市委“四大重点”工作和重大民生项目，选取城市精细化管理、大气污染防治、食品安全、建筑工程管理、知识产权专利保护等议题，组织全国、省、市人大代表200多人次，开展专项视察、执法检查、专题调研和立法论证活动25次。组织常委会组成人员和市县两级人大代表70余人，不断提高代表履职服务保障水平。坚持代表履职学习制度化，两次组织全体市人大代表集中履职学习，对常委会组成人员、代表活动组和专业组组长开展专题履职培训。

    亮点八 议案办理 掷地有声

    代表议案建议办理，从重“回复”到重“落实”。

    市人大常委会采取重点督办、主任接待代表日现场督办、年中和年末两次听取市“一府两院”办理工作情况报告、跨年督办等方式，全程全方位加强督办工作，切实提高议案建议实际办结率和落实率，市十四届人大三次会议代表提出的7件议案、616件建议已办理完毕并答复代表。

市人大常委会视察我市建筑工程管理工作情况

市人大代表参观郑州市“十二五”发展成就展

    亮点九 强“身”健“体” 加强自身建设

    打铁还需自身硬。

    一年来，市人大常委会持之以恒加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，着力打造忠诚干净担当的干部队伍，不断提高依法履职能力和水平。

    亮点十 加强创新 人大工作再上新台阶

    唯有创新，方能与时俱进。

    2016年以来，郑州市人大常委会认真落实市委全面深化改革领导小组部署，积极探索完善工作机制，创新方式方法，扎实推动人大制度和工作创新发展。

    其中，专项工作评议重提升；议案建议办理重质量……圆满完成了市十四届人大三次、四次会议确定的各项任务。

       （郑报融媒记者 袁帅/文 图片为资料图片 本版统筹 李金鹏 张辉 董毅飞 辛大刚 陈国保）