慧眼看河南 | 一个头部企业 激活一域经济 ——来自内乡县域经济高质量发展的调查

　　

　　2021年12月2日《河南日报》3版您的浏览器不支持 video 标签。

　　河南日报客户端记者 阙爱民 孟向东 刁良梓

　　网语云：站对了风口，猪都会飞起来。

　　把握风的方向，内乡县已经“飞”起来了。

　　省委书记楼阳生在谈到大力推进新发展格局下县域经济“成高原”时，把内乡“头部带动型”县域经济发展模式当作了示范案例。

　　数据显示，牧原集团2020年营收近600亿元，利润超300亿元，总市值一度超过4000亿元。在牧原“头部”带动下，内乡县规模以上工业企业已达96家，年产值超10亿元企业9家，年纳税超亿元企业3家，上市挂牌企业（含全资或控股子公司）达8家。

　　大美内乡

　　这个位于河南省西南部的传统农区、曾经的“宛西洼地”，逐步变成“县域高原”，走出一条农区工业化突围新路。

　　牧原是如何成为头部企业的？内乡与牧原又是如何互融互促、成就一方发展的呢？初冬时节，河南日报县域经济调研组走进内乡，一探究竟。

　　一种模式开创一片经济蓝海

　　在内乡，有一个人从22头猪养起，最终成为了河南首富。这个人就是牧原集团董事长秦英林。

　　1992年，秦英林携妻子钱瑛辞去“铁饭碗”，在内乡开启养猪事业。特别是2014年，牧原成功登陆资本市场，在深交所上市，从区域性企业发展为全国性企业，发展更加迅猛。

　　目前，牧原已形成以生猪养殖为核心，集饲料加工、种猪育种、商品猪饲养和屠宰于一体的综合型现代化农业企业集团，总资产2020亿元，养殖子公司遍布全国24个省（区）102个市215个县（区）；2020年出栏生猪1811.5万头，出栏量全国第一。

　　都是养猪，缘何秦英林却养出一片“蓝海”？

　　传统观念中，养猪是又脏又累的体力劳动，但牧原却不走寻常路：将科技研发与传统养殖相结合，不断进行产业升级。尤其是近几年，牧原结合时代趋势，亲密拥抱互联网、智能化、大数据，搭建起牧原智能物联平台，实现对猪舍采集信息的存储、分析、管理，打造一二三产业融合的畜牧业数字化管理中心，逐步实现智能化“云养殖”。

　　11月13日，调研组在位于内乡县余关镇大花岭村的牧原肉食产业综合体里，眼界大开：

　　在浅山丘陵中一处千余亩的开阔地带，21栋楼房猪舍整齐排列，每栋每年可出栏生猪10万头！

　　据了解，每栋楼房猪舍占地15亩，有6层，内部通过电梯转运，每栋楼就是一个独立的集约化养殖场。

　　连进入猪舍的空气，要经过4层过滤，净化程度接近医院ICU病房的标准；通过每个栏位的出风口对猪群进行精准通风，保证每一头猪都能呼吸到洁净的新鲜空气。

　　在楼房猪舍里守护猪只成长的，除了养殖人员，还有智能巡检机器、板下清粪机器、捡猪机器、赶猪机器等一批牧原公司自主研发的智能化养殖设备。

　　一头猪从出生到最后出栏，全在这一栋楼房猪舍里完成，引得调研组专家啧啧称赞。

　　内乡县政府党组成员、县总工会主席周晓峰介绍，这个综合体总投资50亿元，包括年产72万吨的智能供料中心、年出栏210万头的智能化楼房猪舍、年加工210万头的屠宰/肉食品加工厂等。

　　一个企业带动一域经济走出洼地

　　在距离牧原肉食产业综合体不远的一个生产车间里，调研组看到了另一番景象：20台全自动焊接机器人一字排开，正挥动长臂，进行精准焊接。流水线的尽头，一台台9.6米长的畜禽运输车内，已配备了空气过滤、喷淋、监控、照明、温湿度监控、空气加热等系统，通过智能化集成自动控制车厢内环境。一个车厢，就是一个移动的新型智能猪舍。

　　这些车辆来自河南盛达专用车辆有限公司。它是牧原的配套企业，在非洲猪瘟防控背景下，结合牧原集团及国内活体畜禽转群对生物安全的要求，进行车辆研发、生产、销售，年产值达4亿元。

　　这，只是牧原产业链上的一个节点而已。

　　记者了解到，目前，在内乡注册的牧原上下游供应链企业已经超过了3000家，落地建厂200余家，从产业链最前端的原粮输入、饲料加工，到养殖屠宰、食品加工，再到农牧装备、物流配送等，共同打造产业生态，实现多方共赢。

　　“支持一个龙头，培育一个集群，打造一个链条，崛起一个园区。”按照这个产业生态思路，内乡把牧原的龙头带动作用发挥得淋漓尽致。

　　为更好地服务牧原，最大化地发挥“龙头”带动功能，2016年，内乡先期建设了农牧装备孵化园，吸引十余家农牧装备制造类企业入驻。几年时间，已孵化出寅兴牧业和恒辉实业两个年产值超10亿元的农牧装备企业，并配套建设了寅兴装配式建筑新材料产业园、恒辉产业园和农牧装备产业园等3个专项园区。

　　“由政府、平台、公司共同融资建设，企业轻资产入驻，牧原公司对入驻企业进行订单扶持，入驻企业凭订单可到县农商银行申请贷款，政府依据亩均税收情况对入驻企业进行租金奖励。”内乡县产业集聚区管委会主任常松郁说。

　　河南寅兴牧业设备有限公司作为回创企业，产品主要用于牧原猪舍、猪栏设施建设，去年产值10亿元，其中8亿多元订单来自牧原。谈起近几年企业的发展，该公司总经理姚伟激动不已：“企业‘拎包入住’，订单和资金也不用愁，不仅省心省事，还降低了运营成本。”

　　

　　内乡工业

　　不仅如此，内乡还支持牧原筹备建设智慧物流园、牧原食品城、牧原产业学院、牧原大数据中心等一批政企合作项目。依托这些项目，众多头部供应链企业纷纷落户内乡，聚合优质要素资源，形成成本洼地。

　　头部企业的强劲带动，给了内乡跨越发展的底气，2020年，内乡县在建设“全国现代猪产业第一县”的基础上，又提出了新目标：建设世界农牧装备之都和冷链物流强县。

　　内乡县委书记杨曙光不无自豪地说：“这几年，我们围绕发挥头部企业在产业链、供应链、创新链、价值链中的‘链主’功能，实施存量裂变、价值再造，与头部企业同频共振、同向发力，推动‘内乡制造’向‘内乡智造’升级跨越。”

　　杨曙光的话，在内乡真真切切得到了验证。相关数据显示，“十三五”时期，内乡全县三产结构持续优化，GDP也由初期的147.9亿元增至末期的263.1亿元，成为南阳市各县（区）经济增长最快的县，头部企业推动县域经济迅速隆起。

　　一种环境形成投资兴业“超强磁场”

　　内乡民间流传着这样的说法：一头猪，实现智能化“云养殖”，布局全国24个省（区）；一根管，打造汽车“动力引擎”，催生全国汽车零部件龙头企业飞龙公司；一粒石，打磨出新型建材，成为中国第三大石都……

　　

　　牧原食品城车间

　　牧原发轫于内乡，壮大于内乡；内乡借力于牧原，不仅养好“一头猪”、造好“一根管”、磨好“一粒石”，更乘势提升隆起，把牧原“头部”带动作用催化为勃兴县域经济的“强磁场”效应。

　　几天调研，记者想弄明白一个问题：众多企业扎堆进驻内乡，除去牧原本身的吸引力，还有哪些因素，促成了这一“强磁场”的形成呢？

　　内乡县县长张智广认为，内乡这几年持续提升基础产业能力和基础设施建设水平，应该是形成产业集聚的一个最基础条件。

　　记者跟随陪同人员走进国投华中内乡煤电运一体化电厂，只见蒸发塔高耸，厂区内干净整洁。据介绍，电厂两期工程实施后，装机容量400万千瓦，位居全国前列。此外，内乡的供暖、供气、增量配电试点建设、源煤炭战略、储备基地建设等，都将为主导产业发展提供强有力的能源支撑和低成本生产要素保障。

　　尤其是随着宁西铁路、浩吉铁路、沪陕高速的开通及内乡县九纵十二横交通体系的日益完善，内乡的区位优势将愈加明显；同时受益于牧原公铁联运一体化智慧物流园区，内乡将成为500公里内规模最大的物流港……

　　张智广说，此外，一个地区优良的营商环境，是吸引“头部”集群的关键磁场，也是决定区域发展最核心、最长期的变量。

　　

　　河南华福包装科技有限公司生成一线 李栀子摄

　　在内乡县城湍河东岸，有一栋两层门面房，门口一块“内乡县支持牧原集团发展指挥部”的大牌子，格外引人注目。原来，为支持牧原集团发展，内乡县于2019年专门成立了这个机构，下设11个专班，全程服务牧原项目建设。据了解，专门为企业“量身定做”一个政府服务机构，这在河南独一无二。

　　“政府权力有边界，但服务无边界，服务好牧原是内乡干部的必答题。”张智广说。

　　内乡与牧原密切到啥程度？原本属于企业自身行为的供应商大会，政府主动与企业联合举办，并出资对优秀企业家进行奖励。牧原的实力，加上政府的支持，使得2020年供应商大会后的短短一个月时间里，就有2000多家企业在内乡进行工商注册，出现了备受瞩目的“虹吸”奇观。

　　一些专家在考察内乡的经济现象时指出，在过往的十几年中，内乡县委、县政府不断创新服务模式，持续纵深推进政企合作，助力牧原从一棵小树苗成长为参天大树；而成长起来的牧原则以投资和项目反哺内乡，推动内乡发展。二者你中有我、我中有你，而且彼此“成全”，这无疑是龙头企业和县域经济高效、良性互动的完美诠释。

　　“在助力龙头企业不断增强抵御风险能力的基础上，县域还要通过多元化培育产业体系、拓展产业领域等手段，有效分散龙头企业经营风险对县域经济发展的影响。”调研组认为，这是政企双方面临的共同课题。

　　专家点评

　　新型工业化是县域经济高质量发展的必由之路。

　　内乡县以培育壮大龙头企业为核心，通过龙头辐射带动，形成了以头部企业为主导、以配套企业为支撑的庞大产业集群，有力地提升了县域工业化水平。内乡县“头部带动型”县域工业发展模式，走出了一条传统农区工业化的破题之路。

　　着力培育龙头企业。牧原集团从22头生猪养殖开始，经过多年发展，现已成为集生猪养殖、饲料加工、设备制造、屠宰加工、冷链物流等于一体，总市值一度超过4000亿元，业务遍及24个省（区）215个县（区）的全链条企业。牧原的成长离不开内乡县的支持和帮助，内乡县政府成立了专门支持牧原发展的指挥部，下设11个专班，全力协助牧原集团解决发展中遇到的困难和问题，使牧原在较短的时间内迅速成长为超大型企业集团。

　　着力拉伸产业链条。内乡在推动县域工业发展过程中，充分遵循产业发展规律，顺应产业发展趋势，不断拉伸产业链条。通过牧原产业链的延伸，打造出从原粮输入、饲料加工、养殖屠宰，到物流配送、农牧装备、食品加工、医疗化工等的全产业链条，形成了完善的产业体系，有效促进了县域产业集群的形成与发展。

　　着力优化产业生态。牧原集团在快速发展过程中形成了巨大的产业配套需求，内乡县因势利导、顺势而为，充分发挥牧原集团头部、龙头、链主作用，规划建设了农牧装备孵化园、智慧物流园、国际食品城等一批产业发展平台，并以企业发展需求为导向，构建了比较完善的产业服务体系，产业生态不断优化，等于抓住了产业集聚的“牛鼻子”，从而吸引了大批企业落户内乡。

　　着力优化营商环境。牧原集团为什么能够成长壮大于内乡，并且辐射带动大批企业落户内乡？说到底还是得益于良好的营商环境。这些年，内乡县委、县政府以企业发展需求为导向，从软硬环境两方面入手，强化基础设施建设，完善要素保障体系，提高政府服务效率，有效降低了企业的交易成本，这是企业愿意落户内乡的根本原因。

　　（省政协人口资源环境委员会副主任，省社科院原院长、研究员谷建全）

　　总策划：董　林 刘雅鸣

　　策　划：孙德中

　　专 家：谷建全 郑林 任晓莉 高昕 孙禹

　　统　筹：阙爱民 屈芳

　　执 行：宋华茹 尹红杰 李建华

　　摄 影：李栀子 庞磊

　　传 播：梁振廷 梁栋 屈晓妍 时文静 陈冠男 秦园园

　　编辑：曾倩