金水区检察院举办“行政检察工作面临的机遇与挑战”研讨会

　　中原网讯 6月16日下午，“行政检察工作面临的机遇与挑战”研讨会在郑州市金水区人民检察院举行，此次研讨会由河南省法学会行政法学研究会和郑州市人民检察院联合举办、金水区人民检察院承办。全省检察系统三级院的领导、省内外行政法领域造诣深厚的专家学者、长期从事民行检察工作的实务精英100余人参加了研讨会，就“行政检察工作面临的机遇与挑战”进行了深入探讨。

　　研讨会开幕式由郑州市人民检察院党组成员、副检察长、河南省法学会行政法学研究会副会长范俊主持，郑州市人民检察院党组书记、检察长刘建国，金水区区委书记陈宏伟，金水区检察院检察长王青先后致辞，对与会领导及专家学者的到来表示欢迎，预祝会议取得圆满成功。

　　开幕式上，与会人员共同见证了郑州市人民检察院“行政检察工作咨询专家”聘任仪式、金水区人民检察院行政检察科成立揭牌仪式和“检察长助理”聘任仪式。

　　据了解，金水区检察院现有干警180人，平均每年办理各类案件2500件、4000人左右，办案量约占郑州市的18%，占河南省的5%，居全省167个基层检查院之首，其中自侦部门人年均办案1.1人，侦监部门人年均办案140件，公诉、未检部门人年均办案100件。为进一步推动基层行政检察工作长远发展，金水区检察院主动作为，先行先试，于5月初即成立行政检察科，是郑州市首个基层院行政检察部门，其职能包括行政诉讼活动监督、公益诉讼、行政执法监督等，以更新的探索、更精准的措施，创出“金水行政检察”品牌，为顶层设计提供更多的实践样板。

　　本次研讨会分为主题报告和专题研讨两个部分。

　　主题报告部分，中国行政法学研究会副会长、西北政法大学博士生导师王周户教授，中国行政法学研究会副会长，郑州大学法学院博士生导师沈开举教授，国家检察官学院河南分院院长田凯教授，山东大学法学院博士生导师肖金明教授，国家检察官学院行政检察教研部主任张剑文教授等围绕行政检察工作，分别以《行政检察的法制基础、障碍与对策》、《行政检察工作的时代背景》、《行政检察工作的基本原则》、《国家监察制度改革与国家检察制度重构》、《外部衔接机制对检察制度的影响》等为题作了专题报告。

　　专题研讨分为行政检察工作的实践探索和理论思考两个环节，国内理论和实务界专家进行互动，共同研讨行政检察工作面临的机遇与挑战。

　　行政检察工作的实践探索环节，由郑州市司法局局长、法学博士、河南省法学会行政法学研究会副会长司久贵主持，金水区检察院检察官黄晓远、郑州市检察院民行处处长雷蜜、河南检察职业学院科研处副处长、平顶山市检察院检察官闫海潮等结合工作实际、实践经验，分别以《基层行政检察工作面临的挑战》、《郑州市行政检察业务实证研究》、《行政检察工作的调查核实权及其行政检察的平顶山模式》等为题作了报告。河南财经政法大学法学院教授冯举、郑州市中原区委副书记苏西刚、中国人民公安大学法学院副教授杨俊峰作为评议人进行点评，就行政检察工作中遇到的困惑和问题进行探讨。

　　行政检察工作的理论思考环节，由河南省委党校法学部主任、教授、河南法学会行政法学研究会副会长汪俊英主持，郑州大学法学院教授张嘉军、苏州大学法学院教授程雪阳、郑州大学法学院副教授王红建分别以《人民检察院在公益诉讼中的特殊地位》、《公益诉讼中人民检察院的法律地位》、《如何保障诉前程序在公益诉讼中发挥实质效用》为题作了报告。郑州大学法学院教授宋雅芳、河南财经政法大学冉富强、郑州市中级人民法院行政庭庭长王银生进行点评。

　　闭幕式上，河南省人民检察院党组副书记、副检察长李自民对会议进行了总结。李自民检察长指出，思想引领实践，经验丰富理论，通过大家的共同努力，本次研讨会取得了丰硕成果。检察理论研究和检察实务工作的紧密结合，产生了很多精辟观点，对于解决当前行政检察工作中遇到的困惑和难题具有极大的参考意义。同时，郑州市检察院充实行政检察专家人才库、金水区院聘任行政专业的检察长助理，及金水区院成立专门的行政检察部门，符合省院要求的专业化队伍、专业化人才建设的总体要求，希望两级院以此为契机，借助河南省法学会行政法学研究会的专家优势资源，进一步拓展行政检察业务，打响行政检察品牌。此外，还要加强与主流媒体联系，积极构建多元化宣传平台，采取多样化的形式，对行政检察工作进行全方位宣传，让社会备界充分了解检察机关行政检察监督的职能和作用，要注重对先进院、典型案事例的推介，善于运用新媒体，充分发挥“两微一端”作用，传递出民行干警干事创业、建功立业的最强音，有效提升民行检察服务大局、贴近民生的良好形象，为行政检察工作开展营造良好的舆论氛围。(于露 通讯员 党玉红 韦改)