河南6位厅局委负责人回应热点问题 听听他们怎么说?
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记者问:近日,国家发布了《中原城市群发展规划》,这对于我省来说,是又一个国家级战略规划。请问我省在推进中原城市群发展规划实施、加快中原城市群建设方面,有什么具体打算?
省发改委主任刘伟答:去年12月28日,国务院正式批复《中原城市群发展规划》,这是继长三角、长江中游、成渝、哈长之后国家批复的第五个跨省域城市群规划。中原城市群空间范围涵盖我省18个省辖市,以及河北的邢台市、邯郸市,山西的长治市、晋城市、运城市,安徽的宿州市、淮北市、阜阳市、亳州市、蚌埠市,山东的聊城市、菏泽市,共30个省辖市。
空间布局是“一核四轴四区”,一核,即郑州大都市区;四轴,即沿陇海发展主轴、沿京广发展主轴、济南-郑州-重庆发展轴、太原-郑州-合肥发展轴;四区,即四个城镇协同发展区。
《规划》着眼于中原城市群自身发展和国家现代化建设全局,明确了5大战略定位,即经济发展新增长极、重要的先进制造业和现代服务业基地、中西部地区创新创业先行区、内陆地区双向开放新高地、绿色生态发展示范区,到2020年基本建成国家级城市群。
今年是中原城市群发展规划实施的第一年,我们将按照省委省政府部署,重点做好两项基础工作、突出三项重点任务。
两项基础工作:第一,构建有利于城市群发展的规划政策体系。结合河南实际,研究制定我省建设中原城市群实施方案、建设郑州大都市区的指导意见、支持洛阳副中心城市建设的指导意见和促进城镇协同区发展的指导意见等政策性文件,目前,前两个文件已征求了省有关单位和各省辖市、省直管县意见,近期将报省委省政府研究后印发实施。同时,我们正在积极配合国家发改委研究制定支持郑州建设国家中心城市的指导意见,目前这个指导意见已征求完有关国家部委意见。
第二,建立工作推进机制。在省际层面,加快建立省际会商机制,举办年度专题推进会。在全省层面,明确推进机构,落实工作责任,制定实施方案和年度计划。在城镇协同区层面,建立城市联盟,协调跨市域重大设施规划和重大项目布局。
记者问:从计划报告中看到,2016年我省在参与“一带一路”建设方面取得了重要进展和明显成效,您能否详细介绍一下我省在深度融入国家“一带一路”战略方面的情况?
省发改委主任刘伟答:2016年,全省上下深度融入“一带一路”建设,持续扩大经贸、人文、国际产能等领域合作,取得明显成效。在国家信息中心《“一带一路”大数据报告(2016)》省市参与度评价报告中,我省位居全国第8位、中西部地区第1位。突出表现为“三加快、两深化”。
“三加快”是指:一是陆空通道加快完善。中欧郑州班列开行线路和集疏范围持续拓展,全年累计开行班列251班,开通经沿海港口直达日韩和东南亚国家的“五定”出海班列,实现陆海相通。郑州机场初步形成覆盖全球主要经济体的客货运航线网络,截至2016年底,累计开通国际客货运航线55条、国际通航城市42个,完成国际客货运吞吐量126.6万人次和27.5万吨,同比增长5.7%和20.9%。
二是开放平台加快构建。新郑综合保税区(三期)、南阳卧龙综合保税区(一期)、商丘保税物流中心(B型)、郑州出口加工区B区通过验收。累计在沿线国家设立和规划建设的境外经贸合作园区达15个。
三是重大项目加快推进。建立我省参与建设“一带一路”重大项目储备库,入库项目达197个,总投资超过2000亿元。与邮政储蓄银行合作设立总规模1000亿元的“一带一路”发展基金。以色列特拉维夫轻轨等一批重大标志性项目开工建设,中国一拖东欧研发中心等项目取得积极进展。
“两深化”:一是经贸合作持续深化。建立我省政策性出口信用保险“走出去”风险统保平台,对沿线国家进出口接近750亿元,其中出口超过550亿元。对捷克、保加利亚、柬埔寨等7个沿线国家出口增长1倍以上。
二是人文交流持续深化。积极推动少林、太极海外文化中心建设,实施“留学河南”计划,推动与俄罗斯、白俄罗斯、波兰、罗马尼亚等国家共建8家国际联合实验室,医疗、旅游、人才等领域合作全面加强。
2017年是我省扩大参与“一带一路”建设成果的关键之年。我们将聚焦中亚、中东欧等重点国别,深化重点领域合作,争取重大项目建设实现突破。
一是突出郑州航空港经济综合实验区和中欧郑州班列“两大平台支撑”,进一步拓展航线网络,新开郑欧班列南欧、北欧运行新线路;
二是突出“优进优出”,围绕农业、资源、装备制造、工程承包等优势领域,加快境外经贸产业合作园区和重点合作项目建设,扩大国际产能合作规模;
三是突出制度创新,加快建设中国(河南)自由贸易试验区,进一步营造国际化营商环境;
四是突出文化、教育、科技、旅游等领域合作事项落实,开展重点国别交流互访,进一步抓好人文交流合作。