记者回访兰考孤儿院大火:当地建起豪华办公楼群(图)
专家:要明确救助弃婴是政府应尽职责
调动民间资源不可或缺
以收养弃婴闻名的“爱心妈妈”袁厉害,火灾后被正式认定不具有合法收养资格,她收养的孩子被全部送往开封市福利院。杨小军认为,必须明确救助弃婴是政府应尽的职责,而不是每个“袁厉害”。他表示,政府应该成为救助的主渠道,要对此有统筹规划和进行财政支持,比方说在若干年限内应该建起多少县级儿童福利院。贾西津在接受人民网记者采访时,同样表达了类似观点:对于弃婴救助,需要通过立法明确政府职责、协调多部门间合作,并且予以财政支持。
同时,贾西津还认为,除了明确地方救助弃婴职责,还需要政府积极调动民间资源,对这些社会力量进行必要的监督和支持。她表示,民间机构的收养亦可有所作为,但需法律法规来对这些机构加以约束,防止可能存在的不法侵害。政府对民间机构的支持,可以民办公助、公私合营的形式,利用政府资源来调动社会资源,而不是面对民间的热情简单回应“我办不了,你也不能办”。杨小军也提到,对于弃婴的救助要多渠道筹集社会资金,并且对企业和个人所捐的善款要妥善管理利用。
建“豪华”办公楼群的不止是兰考
专家:将福利事业纳入地方政府官员的考核指标
河南驻马店市上蔡县是国家扶贫开发重点县,一条不足1千米的“腾飞路”上,矗立着县公安局、法院、财政局等7栋机关大楼,最矮的也有6层。2012年上半年,该县农村居民人均现金收入仅为3155元。
2013年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,要求在5年内,各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所,已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目,一律停建。
地方屡屡出现建设豪华办公楼却不优先建设儿童福利院的现象,杨小军认为,意味着存在用制度来约束政府行为的迫切性。他表示,首先应当在源头通过财政预算来进行制约,其次是事后追责,要将福利事业纳入地方政府官员的考核指标,对于违规建设办公楼要“摘乌纱帽”。最后,要转变官员的思想作风,杜绝地方享乐之风,把建设楼堂场馆的钱用于建设更多的福利院等民生机构。
人民日报曾评论:在舆论监督日显威力的今天,豪华政府办公楼往往是过街老鼠,一经曝光便会招来批评不断。
习近平总书记在谈到滥建楼堂馆所的问题时,曾经说过:“为老百姓服务的场所、便民利民的场所搞得好一点,我看着心里舒服。如果是‘官衙’搞得堂皇富丽,我看着不舒服。”
兰考大火周年之际,不知道那些坐在堂皇“官衙”里的官员,心里舒不舒服。(高泽华 刘茸 赵艳红 慎志远)