郑州最大城中村将“化蛹为蝶” 老鸦陈村升级改造

银河路上的老土鸭火锅店里，来自信阳固始县33岁的周老板也有自己的想法：“我们刚接手这店生意的时候是空房子，完全不知道将有升级改造这回事，这儿的水电、门窗、吊顶、批墙全是自己掏钱整的。这是我第一次开店，加上借的14万元，共投资了三四十万，8月14日才开业，刚接的新店只有三个月，因为开的是火锅店，8、9月份一直在赔钱，前阵子生意不好，工人都养不下去了。现在天好不容易冷了，盼着生意能好点，没想到赶上升级改造。当时也是知道这里暂时不会升级改造才会在这里办手续的，对于商户来说，真要升级改造的话，还是希望能把我们商家的损失降低到最小。”

同样充满忧虑的还有江山路上来自东北的“淑女坊”苏老板：“我也是听这里的村民说这里可能要升级改造了。我这个店面刚接手一年，当时投资这店面花了10万多，这不到30平方米的店铺花了3万元转让费，加上装修，下来5万多，房租每个月3000元，房租是一次交半年，就是1.8万。上半年一直在赔钱赚吆喝，下半年眼瞅着我这生意刚有些起色，除掉房租还能挣个高工资，这就要升级改造了。做生意的就怕遇到升级改造。你说这不上货不行，卖衣服就是要跟新样式才能赚，上货快也不行，马上要升级改造了，这样会囤积大量货物还是要赔。”不过，兴奋也罢，忧虑也罢，理智终归会占上风，苏老板说：“但是，我支持政府改造城中村，其实经商最需要个好环境。”

举措： 按时间节点步步推进

2013年11月7日上午，惠济区召开老鸦村拆迁启动会议后，组建了指挥部，下设了入户、协议签订审核、过渡房组建等13个工作组，对升级改造工作进行了详细分工。

11月10日，惠济区新型城镇化办公室等职能部门到长兴路街道现场办公，在详细了解老鸦陈村控规、修规编制情况和拆迁安置补偿情况后，提出了指导意见和建议，还对办事处起草的《老鸦陈城中村改造政策问答》进行审核。

“老鸦陈村城中村改造项目是区委、区政府‘三大重点区域改造’之一，新型城镇化办公室将全力给予支持。”该部门负责人表示。

11月13日，惠济区选派100名优秀科级后备干部到长兴路街道进行历练，他们将为老鸦陈村的升级改造安置奉献智慧和力量。

11月23日至27日，长兴路街道组织老鸦陈村“三委”人员、各村民组党小组长、村民代表和计划生育宣传员，严格按照“4＋2”组织工作法程序，对补偿安置方案进行了深入细致的讨论和修改，最后一致通过。

11月29日上午，老鸦陈村党总支召开全体党员大会，对安置方案和安置区选址情况进行了通报审议，并进行了政策解答。

长兴路街道考虑到该村人口基数大、流动人口多、租房户多的特点，目前天气已经转冷、临近春节，体谅群众的切身感受，征求村“三委”人员意见，提出：整体动员升级改造，分步实施，2014年1月前将老鸦陈村17~19组（安置区选址）三个村民组进行升级改造，确保2014年3月底前安置房开工建设；其他村民组2014年3月31日前升级改造，给群众、商户一个相对充裕的过渡缓冲期，保证拆迁工作顺利和谐进行，充分体现人性化、和谐升级改造。并就此向区委、区政府作了专题汇报，得到了区委、区政府的肯定和同意。

12月6日至7日，老鸦陈村“三委”成员又讨论并通过安置方案中涉及的一些问题。

12月8日上午，长兴路街道组织召开老鸦陈村升级改造动员大会，标志着老鸦陈村城中村改造正式拉开序幕，进入具体实施阶段。

从此老鸦陈村的发展进入了一个新纪元。