郑州最大城中村将“化蛹为蝶” 老鸦陈村升级改造

中原网讯（记者 杨学栋 通讯员 郑永青 黄运河 连敬春 葛宁）有眷恋也有烦恼，有期待还有不安……而这些都无法乱了古老而喧哗的老鸦陈村跨向美好未来的铿锵步伐。千年商城、繁华商都郑州市的北部入口，一个未来景观新区，必定以一个新的姿态，迎接大都会人民殷殷期许的目光。而此刻，是一个将从消亡到新生的脱胎换骨的临界点，老鸦陈，这个郑州最大的城中村升级改造工程将全面启动，也必将在村子的喧嚣和村民的期待中实现华丽蜕变……

现状：岂一个“乱”字了得

“上半年，老鸦陈发生1159起盗抢治安刑事案；下半年，郑州市综治委将老鸦陈列为治安乱点村”。在即将过去的整个2013年，再没有比这更直白的一句话，来更淋漓尽致描述老鸦陈的乱象了。

老鸦陈，郑州最大的城中村，隶属惠济区，位于北三环与连霍高速公路之间、江山路穿境而过，毗邻连霍高速公路惠济站和河南省体育中心，常住人口达1.6万多。稍微熟悉郑州城区的人都能马上给出一个结论：不可否认，这里将是城市出入口和新的景观区域。

愿景振奋而爽心，现实无奈而羞怯。

2013年11月28日，在冬日的暖阳里，记者逐步深入的调查中，耳闻目睹到的现状卷轴般呈现：普遍存在违法建设、消防安全隐患、治安管理难度大、环境脏乱差、基础设施配套不完善……

穿梭在老鸦陈住宅区，映入视野的多是“一线天”：村子里楼房间距过小，宽的不过十几米，窄的就是墙挨墙，距离不到半米。而且，村内私扯电线很普遍，更有甚者，一些村民在加盖楼房时，为了节省成本，使用廉价的易燃性材料，给消防工作带来重重阻碍。

阻碍造成的悲剧在村里不是新鲜事。

2012年11月7日下午，老鸦陈村银河街最西段一处冷冻仓库起火，泡沫板燃烧产生大量有害气体，仓库面积超过1000平方米，消防部门出动了四个消防中队参与灭火，用了两个多小时才将大火扑灭。而这，已经是让人唏嘘庆幸的了，因为消防队员陆续从仓库内拖出了18个氧气罐8个燃气罐！

惠济区消防大队相关负责人告诉记者：“消防安全隐患是郑州市城中村普遍存在的普遍问题。城中村的楼房很多都是‘一线天’、‘手握手’的建筑形式，导致消防车不能通过，无法进入失火现场进行处置。”

而各类案件频发，让许多入住老鸦陈的人都拉紧了神经，不敢有完全置身事外的庆幸。

2012年5月14日，在江山路调味品市场经营鱿鱼生意的尹先生突然发现自己仓库内的鱿鱼少了200多包，每包重50公斤，总价值80多万元。吃惊之余，尹先生对仓库内的所有货物进行集中清点，发现丢失货物总价值高达近200万元。

在长兴路派出所，民警提起老鸦陈村的治安就头大：“村内人员多，流量大，所以案件也多。案件以盗窃、治安和伤害案件居多，作案的大多为外来务工人员和无业人员。”

一位居住在老鸦陈村的刘姓女大学生告诉记者，她每天晚上10点之后就不敢出门。“村子里治安乱，晚上路边时常有酗酒打架的，村子里有时还有抢劫的事情发生 。”

实际上，老鸦陈村的治安问题，长兴路街道办事处并非坐管不问，他们多次利用各个宣传月、宣传日组织人员深入村组进行治安防范宣传，不断加大办事处对村内的巡防力度。目前办事处现有的24名巡防队员实行三班倒，每班配备一辆巡逻车，保证全天24小时不间断巡逻，办事处还每天晚上不定时对当班队员进行督查督导。

但由于老鸦陈村面积大，村内流动人口10多万，19个村民组的居住方式主要是自盖房屋单户独院，村内阡陌交错，四通八达，给犯罪分子留下可乘之机。周边的工厂以及老鸦陈综合市场、各种小作坊、休闲店、美容美发店的大量存在，给老鸦陈的社会治安综合治理带来了相当大的困难。