郑州市审计局赴洛阳保障房审计如期全面展开

（通讯员 刘浩）按照审计署及省审计厅关于全省保障性安居工程跟踪审计工作的统一部署，根据《河南省2012年城镇保障性安居工程跟踪审计工作方案》的有关要求，郑州市审计局高度重视、迅速组织，及时安排布置这项工作，制订了《郑州市审计局赴洛阳市实施2012年城镇保障性安居工程跟踪审计实施方案》，组织召开了全市保障房审计的动员布置会议，安排部署了郑州市赴洛阳保障房审计的各项具体事项。各个审计组的审计实施工作都已在紧张有序的进行之中，现小结如下：

精心组织，配备高素质专业人员，为完成审计任务打下稳固的人员、组织保证

根据洛阳市行政区划，本次审计共派出了以市局局长、县市区审计局局长为组长的19个赴洛阳保障房审计组（洛阳市本级一个，所辖县市区十八个），审计组成员164人（洛阳市本级十七人；所辖县市区一百四十七人），其中领导31人，工程审计人员46人，财务审计人员62人，计算机专业人才25人。具有审计师中级以上职称或注册造价师、注册会计师、一级建造师等执业资格的68人，高素质的专业审计队伍，保证了本次审计工作的预期目标和质量。

科学安排、合理分工，严格程序，做好审计实施工作

截止今日，19个审计组都已召开过审计进点会议，被审计单位的审计承诺书都已签订，各审计组都在稳步推进各项工作。

第一、组织审计组全体成员进行集中学习，一是通篇阅读《河南省住房保障文件汇编》，重点学习了中央、河南省有关城镇保障性住房的各项管理制度、规定和办法；二是学习了《2012年城镇保障性安居工程跟踪审计重要审计事项操作指南》，进一步明确了审计方法和审计步骤；三是对调整后的13张新版表格进行了学习探讨和熟悉。

第二、组织约见被审计单位的相关人员，约谈了包括住建委、财政局、住房保障和房产管理局、廉租办、公积金管理中心、市国有大型企业住房改造领导小组办公室等七个部门，了解投资计划的制定和下达、资金筹措拨付和管理、项目安排、土地供应等，取得了审计需要的账册和相关资料。

第三、积极奔赴一线现场，进行实地考察走访。审计组根据目前掌握的资料，市级对洛阳市财会学校水岸华庭、丹城苑、阳光新城等市级经济适用房项目、县级已有宜阳、伊川、伊滨、瀍河、吉利、栾川等地市的廉租房项目、经济适用房项目和公共租赁房项目等进行了实地查看，获取第一手审计资料。

第四、审计证据取证归类，为编制工作底稿做准备。目前，市本级审计组和各县市区审计组正在根据具体审计实施工作的实际情况，对疑似违规事项及存在问题事项进行审计证据的取证和归类整理工作，为下一步取证编制审计工作底稿做充分准备。

上下联动，不辍笔耕，互通动态和经验，提高审计工作深度

第一，畅通沟通交流渠道，组建洛阳保障房审计QQ群。为确保审计工作的“统一组织领导、统一实施方案、统一标准口径、统一审计报告、统一处理” 原则，及时沟通，互相交流经验心得，统领全市审计步伐，协调一致推动整体工作开展，郑州市审计局创建了统一的通知交流平台“洛阳保障房审计QQ群”。在创建此群时，市局严格按照审计署和省厅保密要求，在群内发布公告：本群仅供市局通知和互相交流联络之用，严禁互传涉密资料及省厅规定的其他不允许外网传输的东西，请严格遵守。此QQ群的创建，极大地方便了洛阳市、县(区)审计组之间的互相交流和沟通，方便了市局对省厅精神和通知的及时下达转发，节约了原来电话联系的时间和成本，提高了工作效率。

第二、及时传达省厅精神，促进审计工作正常开展。在收到省厅关于及时反映保障性安居工程跟踪审计审计工作情况的有关要求和关于2012年我省城镇保障性安居工程跟踪审计重大违法违规和案件线索上报标准及关于《2012年保障性安居工程基本建成任务完成情况表》的通知后，市局及时进行了下载并组织全体审计组成员认真学习领会，并通过创建的平台通知了所有的市、县（区）审计组，要求其及时下载，并同时重申了“严禁通过外网传输涉密资料”的规定，要求各市、县（区）审计组采用两种方式获取，一是直接在当地审计机关登陆省厅内网，在“保障房审计”专栏内下载，二是派专人到市本级审计组进行拷贝。

第三、积极撰写审计信息，提高审计工作深度。通过市局的动员，各县市区局积极响应，每天上报工作动态，截止目前，郑州市局已编发上报省厅审计工作信息22篇，审计经验2篇，审计周报1篇，通过信息、经验的书面撰写交流，提高了各个审计组的工作深度。

积极运用计算机审计技术，严格取证，突出重点，提升审计工作效率

第一、配备相关硬件设备，打好计算机审计基础。全市19个赴洛阳保障房审计组现已配备了笔记本电脑121台，台式电脑10台，打印复印机21台，摄像机9个，照相机25个，录音笔5个，移动硬盘5个。

第二、按照既定方案，积极推进计算机工作。组织各审计组计算机专业人才，讨论研究计算机审计方法思路和步骤。结合审计实施事项操作指南编写语句，各审计组共享。

第三、编制洛阳市2012年城镇保障性安居工程数据采集表格，详细列出数据名称、经办机构、数据元素字段等，明确数据采集责任人。逐个向数据提供单位下发书面采集通知书。截止目前，已取到了市民政局、房管局、公安局、财政局等共计4个部门7大类约70万条数据，为下步开展计算机审计工作奠定了基础。

严谨细致，创新思路，严格按照“五统一”原则，揭露违法违纪案件线索，揭露体制机制制度方面的问题

按照省厅“统一组织领导、统一实施方案、统一标准口径、统一审计报告、统一处理” 原则，各审计组正在开张紧张有序的跟踪审计工作，朝着揭露违法违纪案件线索、揭露体制机制制度问题的方向正在努力。

依法、廉洁、文明审计，保守秘密，做好审计组的廉政、党风、精神文明建设

第一、在廉政建设方面，督促各审计组制定责任制度，明确领导班子的党风廉政建设责任范围和责任内容，坚持制度落实到位。认真抓好审计现场“进点前、审计中、审计后”的廉政落实工作，并采取定期检查和随时抽查相结合的方式，严格检查《审计组廉政责任规定》和审计纪律的有关规定的执行情况，贯彻落实以“八不准”为核心的审计工作纪律，做到严格自律、廉洁从审，确保各项廉政规定执行到位；

第二、在党风建设方面，以“创先争优”活动和“政务环境创优活动”为契机，全体审计人员把忠于职守、勤奋敬业、公正廉洁、严谨细致、文明审计、勇于奉献作为座右铭，严格依法审计，切实改变机关作风。坚持在工作中学习，在学习中提高。认真学习党的十八大报告精神，不断提高思想政治素质和理论水平；及时学习掌握审计署、省厅最新指示精神，以提高审计能力，确保审计质量。采取集体学习与个人自学相结合的方式，由各审计组组织集体学习2次；

第三、在精神文明建设方面，倡导优质服务，树立行业新风，引导审计组干部及成员牢固树立正确的人生观、权力观。要求全体人员强化文明审计意识，在履行职能过程中，自觉遵守文明礼仪和职业道德，虚心听取各方面的意见和建议，实事求是地反映和处理问题，在行动上赢得对象的尊重和支持，对审计工作中出现的新情况及时反映，及时处理，不断改进工作。

存在的问题和建议

第一、由于审计业务的特殊性，审计组接受和上报材料需要通过内网传输，但部分县区审计组办公场所没有内网专线，传送和接受资料十分不便，省厅能否考虑工作实际，建立其他通讯渠道，以节省人力物力。

第二、建议省厅定期或不定期的对各审计组保障性安居工程跟踪审计工作的现场检查和指导，答疑解惑、促进工作。

第三、建议省厅能加大对各地市审计经验和思路的宣传通报，及时整理各地成熟的计算机审计方法下发各组参考，避免重复劳动，提高工作效率。